两部门：公证费用“谁申请，谁付费”

政府采购信息网（caigou2003.com）获悉，日前，国家发展和改革委、司法部联合印发《关于进一步完善公证服务价格形成机制的指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》要求，到2022年，公证服务价格形成机制进一步完善，公证服务价格更加合理，偏高的价格标准明显降低；到2025年底，科学高效、规范透明的公证服务价格形成机制进一步健全，人民群众对公证服务价格的满意度显著提升。

《意见》还要求，健全价格调整制度。制定和调整公证服务价格，要严格按照《政府制定价格行为规则》（国家发展改革委令2017年第7号）有关规定，依法履行成本监审或调查、听取意见、合法性审查、集体审议等程序。健全公证服务价格动态调整机制，通过自评估、聘请第三方机构评估等方式，对公证服务价格政策、价格水平进行跟踪调查和定期评估，及时优化完善价格政策，定期评估周期原则上不超过5年。

规范经营者价格行方面，督促公证机构明码标价、自我约束、公平竞争，不得通过循环证明、捆绑服务等增设不必要的证明事项并加价。建立公证服务价格定期报告和检查制度，要求公证机构向价格主管部门、司法行政部门定期报送价格政策执行和公证收入、支出等相关情况。完善公证费用收取方式，对事实上由金融机构等申请的，赋予债权文书具有强制执行效力的公证事项，落实“谁申请，谁付费”要求，不得增加借款人负担。各地价格主管部门要配合市场监管部门加强监督检查，严厉查处乱涨价、巧立名目乱加价等价格违规违法行为。

《意见》提出，推动公证机构与有关部门的信息共享，推广“一网通办”，降低服务成本；督促指导公证机构健全财务管理等制度，强化内部管理，降低运营成本；通过政府购买服务等方式，对公证机构承担的法律援助、公益法律服务等工作予以适当补偿。